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人民日报大使随笔：坚决阻止日本右翼势力开历史倒车

   我们要与国际社会一道，坚决阻止日本右翼势力开历史倒车，坚决捍卫亚洲和世界人民用鲜血和生命换来的二战胜利成果和战后国际秩序，坚决维护地区和世界和平稳定

　　2013年12月26日，日本首相安倍晋三悍然参拜供奉有二战甲级战犯的靖国神社。我作为中国驻日本大使，在第一时间即奉命约见日本外务省负责人，接受日本各大媒体采访，表达极大愤慨和强烈抗议。

　　坦率地说，日本领导人参拜靖国神社，是我去年一年来最为担心的事情。安倍再次上台以来，多次宣称对上次任首相时未能参拜“悔恨至极”，不时对外放风要去参拜，我们反复做日本高层工作，强调参拜靖国神社是一条不可触碰的红线，将给中日关系造成致命打击。在事先察觉安倍将参拜时，我和使馆当即全力做阻止工作，直到最后一刻。但安倍置若罔闻，一意孤行。

　　这一行径公然挑战国际正义和人类良知，不但中、韩等二战受害国人民予以强烈谴责，有良知的日本人民、国际社会也纷纷予以抨击。事实已经证明并将继续证明，安倍错误地估计了形势，做出了既不利于其个人、也不利于其国家、更有损于亚太和平稳定的事。

　　日本领导人参拜靖国神社是在历史问题上的倒行逆施，是企图为侵略翻案、开历史倒车。靖国神社战前就是日本军国主义对外侵略的精神支柱，现在仍供奉有14名二战甲级战犯，时至今日仍顽固坚持和宣扬“侵略有理”的军国主义历史观。日本领导人到这里参拜，事实上就是在直接或间接肯定“靖国精神”和“靖国史观”，这究竟要向亚洲国家乃至世界发出什么信息？要把日本人民带向何方？

　　日方和安倍本人到处宣扬参拜之举丝毫无意伤害中、韩等受害国人民感情，但向双手沾满受害国人民鲜血的加害者表达“尊崇”，本身就是在践踏受害国人民的感情，是对受害国人民的再次伤害。日方还称参拜是基于对历史的反省，是为了所谓“和平”与“不战”，这种虚伪和自相矛盾的辩解纯属自欺欺人。向战争狂人祈求和平，在当年鼓动侵略的神社宣示“不战”，显然是找错了人，去错了地方。在这里祈祷和平、重温“不战誓言”，实在是对和平的莫大亵渎。

　　日本有人声称战后有多位首相参拜靖国神社，中方长期未表示异议，只是近年才突出处理这一问题，并指责中方借此谋取政治利益。这种说法别有用心，试图混淆是非，误导国际舆论。鉴于靖国神社问题的性质和危害，中方一贯反对日本领导人参拜。1978年靖国神社秘密合祀甲级战犯，过了较长时期才大白于天下。1985年时任日本首相参拜靖国神社，中方予以强烈谴责和抗议。上世纪80年代中期以来，每当日本领导人参拜靖国神社，都给中日关系带来严重干扰和伤害，中方也无一例外提出了严正交涉和强烈抗议。尤其是小泉纯一郎任首相时多次参拜，导致两国关系陷入长达5年的政治僵局。安倍2006年接替小泉任首相时，中日双方经过谈判就克服影响两国关系的政治障碍和促进两国友好合作关系的健康发展达成一致。时隔7年安倍再次参拜，是明知不可为而为之，性质更加恶劣。

　　中国政府和人民对待日本人民向来是友好宽容的。中日邦交正常化时，中方坚持区别对待日本军国主义分子和日本人民，区别对待战犯和普通士兵，认为日本军国主义发动的战争使中国人民蒙受巨大灾难，日本人民也深受其害，那场战争的责任应由一小撮军国主义分子来承担。中方主张“前事不忘、后事之师”，要根据以史为鉴、面向未来的精神发展两国关系，但前提是日方必须正确认识和反省侵略历史。日方就侵略历史向中方表示深刻反省，承诺走和平发展道路，中日间四个政治文件也就此作出明确规定。此次安倍参拜，公然背弃了中日间四个政治文件原则和精神以及日方的郑重承诺，严重破坏了中日关系政治基础，一手关闭了同中方对话的大门，也让所有人都认清了安倍所谓“对话大门始终敞开”“恳切希望举行首脑会谈”“积极倡导和平主义”的欺骗性。玩弄两面派手法的人，终究会露出真面目。

　　我们在谴责日本领导人企图为历史翻案的同时，还必须从这一事件上看到并警惕日本在国家走向上显露出的危险苗头。安倍重新执政以来，在历史问题上接连出现一系列错误和消极动向。必须看到，安倍及其所代表的一股势力不是就历史谈历史，而是试图开历史倒车，设法摆脱战后体制“束缚”，加紧强军扩军，推动修改和平宪法。在拒不反省侵略历史、公然美化侵略战争的情况下修改和平宪法，将把日本引向何处？安倍参拜背后隐藏的政治意图，为世界上所有爱好和平的人们敲响警钟。

　　安倍参拜后，我和使馆官员亲耳听到日本国内很多批评和质疑声音。一些政界人士告诫安倍作为首相不应依个人想法、站在私人立场考虑问题，应与黑暗历史划清界限，在参拜问题上“自重”，一些有识之士公开呼吁要设法阻止安倍继续“暴走”。日本经济界、友好团体、地方政府、媒体等都对安倍提出批评，他们中不少人在与我接触时表示，日本领导人参拜靖国神社是政治和外交上极其不负责任的行为，希望安倍正视和妥善处理与邻国存在的问题。多数新闻媒体发表社论和评论，对安倍参拜提出批评。日本民调显示有近七成民众不赞成参拜，很多普通民众公开表示反对。近日我阅读了很多日本报纸上刊登的民众来信，有人在信中表示，安倍执意参拜，向世界暴露了他缺乏外交常识和国家责任感，使日本在国际社会上陷入四面楚歌的窘境。有人在信中表示，安倍强行通过《特定秘密保护法案》、试图让自卫队行使集体自卫权，这些都与他高喊的“积极和平主义”背道而驰，请安倍不要把日本国民再次卷入战争。这说明日本国内还是有大量爱好和平、明辨是非、主持公道的人士。

　　我们要与国际社会一道，坚决阻止日本右翼势力开历史倒车，坚决捍卫亚洲和世界人民用鲜血和生命换来的二战胜利成果和战后国际秩序，坚决维护地区和世界和平稳定。

　　（作者为中国驻日本大使程永华）

共同构建网络空间命运共同体

   “各方应在相互尊重基础上，加强沟通交流，深化对话与合作，共同构建和平、安全、开放、合作、有序的网络空间命运共同体”“我们呼吁各国支持并通过双边或地区协议等形式确认上述承诺，呼吁国际社会在普遍参与的基础上就此达成国际协议”……9月8日，中国发起《全球数据安全倡议》，提出全球数字治理应遵循的“秉持多边主义、兼顾安全发展、坚守公平正义”三原则，为全球性问题提供解决方案，体现了大国担当，符合国际社会共同期待。

　　共商应对数据安全风险之策，共谋全球数字治理之道，是当前国际社会面对的一大课题。最新统计显示，全球移动互联网用户已达到35亿，数字经济规模占全球经济总量的比重已超过15%。作为数字技术的关键要素，全球数据爆发增长、海量集聚，如同新的“石油”，正在成为各国经济发展和产业革新的动力源泉。与此同时，攸关国家安全、公共利益和个人权利的数据安全风险，大量数据频繁跨境流动带来的治理能力考验，各国法律法规标准不一推高全球企业的合规成本，都对全球数字治理提出新的要求。

　　应当看到，在信息技术促动的经济全球化时代，数字技术的内在发展动力源自开放合作。秉持多边主义，在普遍参与的基础上达成反映各国意愿、尊重各方利益的全球数据安全规则是大势所趋，共商、共建、共享才是解决全球数字治理赤字的正确出路。

　　必须指出，维护数字安全应以事实和法规为依据，不能背弃公平正义原则。但是，美国当局最近却明目张胆地搅起一股逆流——推行所谓“清洁网络”计划，企图在国际互联网平台复制霸权战略，以“清洁”之名行“清洗”之实，打着“安全”的幌子围猎他国领先企业。这种置国际公义于不顾的“惊世”贪婪，这种人为建立数字屏障、割裂全球网络空间的疯狂霸道，严重干扰和阻碍全球数字合作与发展，着实令人愤慨。国际互联网协会日前发布声明，对美方推动所谓“清洁网络”计划并考虑推出会将互联网割裂成碎片的一系列政策深感担忧，明确指出美国政府的做法违背了互联网全球互联、开放、去中心化的本质，违背了技术架构的公平普及性。

　　各国都有权依法保护本国的数据安全，保护数据安全对数字经济健康发展至关重要，中方为此向全球发出具体倡议。各国应以事实为依据全面客观看待数据安全问题，积极维护全球信息技术产品和服务的供应链开放、安全、稳定。各国应反对利用信息技术破坏他国关键基础设施或窃取重要数据，以及利用其从事危害他国国家安全和社会公共利益的行为。各国应承诺采取措施防范、制止利用网络侵害个人信息的行为，反对滥用信息技术从事针对他国的大规模监控、非法采集他国公民个人信息。各国应要求企业严格遵守所在国法律，不得要求本国企业将境外产生、获取的数据存储在境内。各国应尊重他国主权、司法管辖权和对数据的安全管理权，未经他国法律允许不得直接向企业或个人调取位于他国的数据。各国如因打击犯罪等执法需要跨境调取数据，应通过司法协助渠道或其他相关多双边协议解决。国家间缔结跨境调取数据双边协议，不得侵犯第三国司法主权和数据安全。信息技术产品和服务供应企业不得在产品和服务中设置后门，非法获取用户数据、控制或操纵用户系统和设备。信息技术企业不得利用用户对产品依赖性谋取不正当利益，强迫用户升级系统或更新换代。产品供应方承诺及时向合作伙伴及用户告知产品的安全缺陷或漏洞，并提出补救措施。

　　网络空间是人类共同的活动空间，网络空间前途命运应由世界各国共同掌握。抓住数字机遇，共谋合作发展，是符合各国共同利益的选择。包括各国政府、企业在内的各利益攸关方理当携手努力，共同担当数字时代的全球责任，共同推进全球数字治理，共同构建网络空间命运共同体，推动实现合作共赢、共同发展。

（作者为人民日报国际评论员钟声）